前不久，生态环境保护部公布《排污许可证申请办理与签发技术标准废料資源加工工业》（下称《废料資源加工工业技术标准》），着力推进该制造行业污水处理批准体制改革。國家排污许可证管理方法服务平台上的宣布申请控制模块将于最近打开。

 《废料資源加工工业技术标准》适用具体指导废料資源加工工业污水处理企业在全国性排污许可证管理方法服务平台申报有关申请办理信息内容，适用具体指导签发行政机关审批明确废料資源加工工业污水处理企业排污许可证批准规定。

“废料資源加工工业技术标准”重中之重分析

应用领域

本规范关键适用以废料家用电器电子设备、废旧电池、废小车、废电动机、废五金、废旧塑料、废矿物油、废船、废旧轮胎（含废橡胶）以及他废料資源为原材料生产加工获得金属材料或非金属材质的污水处理企业。在其中，别的废料資源的生产加工方法仅限清理、粉碎、分选机等物理学生产加工方法。

别的运用废料資源生产制造有关商品的污水处理企业，适用相对制造行业的排污许可证申请办理与签发技术标准。如，再造铜、再造铝、再造铅（包括废铅酸蓄电池）、再造锌污水处理企业，适用《排污许可证申请办理与签发技术标准稀有金属工业生产—再造金属材料》（HJ 863.4）；废纸加工工业生产污水处理企业，适用《造纸业排污许可证申请办理与签发技术标准》；废料資源生产加工生产制造建筑装饰材料污水处理企业，适用《排污许可证申请办理与签发技术标准 瓷器砖瓦工业生产》（HJ 954）、《排污许可证申请办理与签发技术标准 混凝土工业生产》（HJ 847）。

本规范不适感用以固体废弃物和危废处理设备排污的空气污染物、水空气污染物的污水处理批准管理方法。本规范未做出要求但排污空气污染物、水空气污染物或國家要求的有害危害空气污染物的废料資源加工工业污水处理企业别的产污设备或排污口，参考《排污许可证申请办理与签发技术标准总则》（HJ 942）实行。

产污水处理阶段与批准排污空气污染物

关键产污水处理阶段见附注。

批准空气污染物状况见下表。

废料家用电器电子设备、废机动车辆、废五金、废电动机、废船、别的废料資源生产加工

有机废气：细颗粒物，铅、汞以及化学物质，非甲烷总烃

污水：pH值、化学需氧量、原油类、氨氮、悬浮固体、五日生化需氧量、总磷、动植物油

废电动机热裂解

有机废气：细颗粒物、二氧化氮、氮氧化合物、镉以及化学物质，铅以及化学物质，砷、镍以及化学物质，铬、锡、锑、铜、锰以及化学物质，二噁英

废旧电池生产加工

有机废气：粉尘、二氧化氮、氟化物、镍以及化学物质、盐酸雾、氯化氢、非甲烷总烃

污水：pH值、化学需氧量、氨氮、总锰、总铜、总锌、总钴、悬浮固体、氟化物、五日生化需氧量、总磷、动植物油

废旧塑料生产加工

有机废气：非甲烷总烃、细颗粒物、甲苯、氯化氢、氨、氯化氢

污水：pH值、化学需氧量、氨氮、原油类、悬浮固体、五日生化需氧量、总磷、动植物油等

废矿物油生产加工

有机废气：非甲烷总烃、氯化氢、氨

污水：pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮固体、硫化物、原油类、氨氮总磷、动植物油

废旧轮胎生产加工

有机废气：细颗粒物、氮氧化合物、二氧化氮、氯化氢、二甲苯、甲苯类、非甲烷总烃、二噁英

污水：pH值、化学需氧量、原油类、氨氮、悬浮固体、五日生化需氧量、总磷、动植物油

在废料資源加工工业污水处理企业中，锅炉烟囱空气污染物批准排污浓度值依照《加热炉空气污染物环保标准》（GB 13271）明确；废旧电池热裂解空气污染物批准排污浓度值依照《工业炉窑空气污染物环保标准》（GB 9078）、《空气污染物综合性环保标准》（GB 16297）明确；废电动机热裂解空气污染物批准排污浓度值依照《危废焚烧处理环境污染操纵规范》（GB 18484）明确；废旧轮胎催化裂解空气污染物排污浓度值依照《原油化工空气污染物环保标准》（GB 31571）明确；恶臭味空气污染物批准排污浓度值（速度）依照《恶臭味空气污染物环保标准》（GB 14554）明确；别的空气污染物批准排污浓度值依照《空气污染物综合性环保标准》（GB 16297）明确。废料資源加工工业污水处理企业污水空气污染物批准排污浓度值依照《废水综合性环保标准》（GB 8978）明确。地区有更严苛环保标准规定的，依照地区环保标准严治明确。

污水口多元化管理方法

废料資源加工工业污水处理企业的排污口分成关键排污口和通常排污口。

列入《固定不动污染物污水处理批准分类管理名录》重中之重管理方法的废旧轮胎生产制造再生橡胶加工工艺中解化学交联、捏炼、精练阶段或过热蒸汽持续再造阶段的有机废气处理设备排污口及其废旧轮胎催化裂解加工工艺中催化裂解及加温设备有机废气处理设备排污口为关键排污口，别的为通常排污口。

列入《固定不动污染物污水处理批准分类管理名录》重中之重管理方法的污水处理企业的污水总排口、生产车间或生产制造设备排污口为关键排污口，别的为通常排污口。

将要公布的《固定不动污染物污水处理批准分类管理名录（2019年版）》要求，列入重中之重污水处理企业的废料資源加工工业污水处理企业应执行重中之重管理方法。

批准排污浓度值系数和总产量结转

针对空气污染物，以排污口为企业明确关键排污口和通常排污口批准排污浓度值（速度），以厂界监控设备明确无机构批准排污浓度值。按关键排污口批准消耗量，各关键排污口批准消耗量相加为污水处理企业的批准消耗量。通常排污口和无机构化工废气排放生产制造模块不能可消耗量。

针对水空气污染物，推行重中之重管理方法的废料資源加工工业污水处理企业污水关键排污口要求批准排污浓度值和消耗量；通常排污口仅要求批准排污浓度值，不要求批准消耗量。推行简单化管理方法的污水处理企业污水排污口仅要求批准排污浓度值，不要求批准消耗量。独立排进公共性污水处理设备的城市污水不要求批准排污浓度值和批准消耗量。

依据國家或地区空气污染物环保标准，依照严治标准明确批准排污浓度值。2015年1月1日及之后获得环评验收文档审核、审核意见的污水处理企业，批准消耗量还应一起考虑环评验收文档以及审核、审核意见明确的消耗量的规定。

运作管理方法规定

有机废气有机构排污：污染治理设备应两者之间相匹配的生产制造工艺技术同歩运行，确保在生产制造工艺技术运作起伏状况下仍能一切正常运行，保持环保达标。针对冷媒为耗费臭氧层化学物质的，理应按照《耗费臭氧层化学物质管理办法》的规定对耗费臭氧层化学物质开展搜集，不可立即排污。

有机废气无机构排污：操纵厂内运送、存储全过程中烟尘无机构排污。运送造成烟尘的原材料，其车子应采用密闭式、遮盖等对策。工业区路面应硬底化，并采用撒水、喷雾器等除尘对策。造成烟尘的原材料应存储在有硬底化路面的料棚或库房中。造成烟尘的原材料装运点、落料点应设定搜集罩，并配置除灰设备。各种废料資源加工工业污水处理企业需依据分别生产加工特性采取有效的有机废气无机构排污整治对策。

污水排污：应依照國家和地区标准开展设计构思，采取措施对策防止污水“跑、冒、滴、漏”导致土壤层、地下水污染，生产废水应集中化搜集处理后环保达标。因为安全事故或设备维护等缘故导致污染治理设备终止运作时，应先汇报本地生态环境保护主管机构。废水治理后回收利用需考虑相对回自来水水体规定。

自主检测规定

废旧轮胎解化学交联、捏炼、精练、过热蒸汽持续再造排污口的细颗粒物应安裝全自动检测机器设备；废旧轮胎催化裂解排污口的细颗粒物、氮氧化合物、二氧化氮应安裝全自动检测机器设备。激励别的排污口及空气污染物选用全自动检测机器设备检测，没法进行全自动检测的，应选用手工制作检测。

废旧电池、废旧塑料加工工业污水处理企业生产废水总排污口应安裝总流量、pH值、化学需氧量、氨氮全自动检测机器设备。激励别的污水排污口及空气污染物选用全自动检测机器设备检测，没法进行全自动检测的，应选用手工制作检测。

账表和实行汇报规定